– Den største skuffelsen i statsbudsjettet

Kvinne formelt kledd på et kontor
Fylkesordfører Anne Strømøy reagerer på at videreføringen av dobbeltsporet i Vestfold ikke er prioritert i statsbudsjettet for 2027. Foto: Rolf Marthinsen / Vestold fylkeskommune

Av:

Charlotte N. Erikstad

Publisert:

07.10.2026

Oppdatert:

07.10.2026 kl.16:51

Regjeringens forslag til statsbudsjett for 2027 inneholder ingen penger til videre planlegging av dobbeltspor på jernbanestrekningen Stokke-Torp-Sandefjord.

«Dette skyver dobbeltsporet ut i en høyst usikker fremtid, og er den største skuffelsen i statsbudsjettet.»

- Anne Strømøy, fylkesordfører

Planleggingsmidler til dobbeltspor på strekningen Stokke-Torp-Sandefjord er ikke nevnt i regjeringens forslag til statsbudsjett for 2027, som ble lagt fram for Stortinget 7. oktober.

– Jeg er svært skuffet over at regjeringen ikke har funnet rom for å prioritere videreføringen av dobbeltsporet. Vi hadde forventet planleggingsmidler til et prosjekt som er viktig både for Vestfold og for utviklingen av jernbanetilbudet på Østlandet, sier Strømøy.

Mange innbyggere og grunneiere har over lang tid levd med usikkerhet fordi eiendommene deres har vært båndlagt i påvente av det planlagte jernbaneprosjektet.

– Dette betyr at åtte år med venting har vært forgjeves. I denne perioden har 280 boliger ligget i båndleggingssonen, og innbyggere har forgjeves levd i usikkerhet siden 2019. Det utfordrer tilliten til det politiske systemet når man legger så store belastninger på innbyggerne, og så ender det opp med at planleggingsmidlene uteblir, sier Strømøy.

Nyttige forklaringer: Forklaring av ord og begreper i statsbudsjettet 2027

Regjeringen setter av om lag 1 milliard kroner til å sluttføre utbyggingen til Tønsberg. Målet er fire tog i timen mellom Oslo og Tønsberg fra desember 2027.

– Det er bra at Vestfoldbanen til Tønsberg blir ferdig. Men uten dobbeltspor Stokke–Sandefjord får ikke resten av Vestfold og Telemark full nytte av milliardene som allerede er invester, sier fylkesordføreren.

– Nå har vi alle, og særlig samarbeidspartiene til Ap-regjeringen på venstresiden, en betydelig oppgave foran oss for å få forhandlet inn igjen planleggingsmidler til dette viktige jernbaneprosjektet, sier Strømøy.

Tilfredsstillende statsbudsjett

Vestfold fylkeskommune får 4,1 milliarder kroner i Penger fylkeskommunen får fra staten uten at de er øremerket bestemte formål. i 2027. Det er en økning på 209,5 millioner kroner fra året før, tilsvarende en vekst på 5,4 prosent. Gjennomsnittet for fylkeskommunene er 4,7 prosent. 

Med regjeringens anslag for pris- og lønnsvekst (kommunal deflator) på 3,8 prosent innebærer dette en reell vekst i inntektene på om lag 1,5 prosent, eller rundt 61 millioner kroner. Disse pengene skal dekke endring i demografien og nye reformer innenfor videregående skole i tillegg til andre tjenester fylkeskommunen gir.

Fortsatt lavere inntekter per innbygger 

De frie inntektene finansierer fylkeskommunens viktigste oppgaver, blant annet videregående opplæring, kollektivtransport, fylkesveier, tannhelse og regional utvikling.

Selv om veksten er høy, mottar Vestfold fortsatt mindre i frie inntekter per innbygger enn landsgjennomsnittet. Mens fylkeskommunene i gjennomsnitt har 19 955 kroner i frie inntekter per innbygger, ligger Vestfold på om lag 15 800 kroner.

Årsaken er inntektssystemet, hvor Vestfold regnes som et lettdrevet fylke sammenlignet med mange andre fylkeskommuner. Dersom Vestfold hadde hatt samme inntekt som gjennomsnittsfylket, ville Vestfold fått tildelt ca 800 millioner kroner mer i frie inntekter.

– Dette gir et bedre økonomisk utgangspunkt enn vi har hatt de siste årene. Samtidig mottar Vestfold fortsatt betydelig mindre i frie inntekter per innbygger enn gjennomsnittet for fylkeskommunene. Vi har store oppgaver innen videregående opplæring, kollektivtransport og fylkesveier, og må fortsatt prioritere og drive effektivt, sier Strømøy.

Vestfold fylkeskommune vil nå gjennomgå statsbudsjettet i detalj.

Statsbudsjettet legger rammene for fylkesdirektørens budsjettforslag, som legges fram 27. oktober. Vestfold fylkeskommune står i en krevende økonomisk situasjon, og det pågår et arbeid med driftsendringer tilsvarende 250 millioner kroner.

Ikke ekstra til samferdsel, opplæring og tannhelse

Nåværende statsbudsjett innen samferdsel, opplæring og tannhelse videreføres.

Midlene som skal bøte på vedlikeholdsetterslepet på fylkesveiene, videreføres bare med prisjustering. Vestfold får 47,2 millioner kroner, mot 45,5 millioner kroner i år.

– Vedlikeholdsetterslepet på fylkesveiene i Vestfold øker med ca. 180 millioner kroner i året, og dette statsbudsjettet hjelper ikke i vesentlig grad på det, sier Strømøy.

– Vestfold har relativt sett mye fylkesvei i forhold til riksvei, og det er svært høy belasting på store deler av fylkesveinettet. Dette i sum utfordrer oss, og gjør at det er et stort og økende vedlikeholdsetterslep i Vestfold. Dette forsterkes ytterligere av elbiler og elbusser, som er tunge og sliter mer på veiene våre, sier fylkesordfører Anne Strømøy.

Tilskuddet som gjør månedskortet om lag 100 kroner billigere, videreføres med 620 millioner kroner nasjonalt. Fylkeskommunene må søke om midlene, og de dekker bare tapte billettinntekter. Utover dette er det ingen nye midler til den fylkeskommunale kollektivtrafikken.

Ord og begreper

Hva betyr statsbudsjettet for Vestfold?

Statsbudsjettet bestemmer viktige økonomiske rammer for fylkeskommunen. Det påvirker blant annet hvor mye penger som er tilgjengelig til videregående opplæring, kollektivtransport, fylkesveier, tannhelse og regional utvikling.


Hva er frie inntekter?

Frie inntekter er penger fylkeskommunen kan disponere uten at staten bestemmer hva de skal brukes til. De består av rammetilskudd fra staten og skatteinntekter.


Hvorfor er realvekst viktig?

Realvekst viser hvor mye inntektene faktisk øker når pris- og lønnsveksten er trukket fra. Selv om inntektene øker med 5,4 prosent, spises noe av veksten opp av økte kostnader. I 2027 anslås den reelle økningen til om lag 61 millioner kroner.

Hvorfor får Vestfold mindre penger per innbygger?

Pengene fordeles gjennom inntektssystemet. Vestfold regnes som et fylke med relativt lave kostnader sammenlignet med fylker som har store avstander, ferjesamband eller spredt bosetting. Derfor mottar Vestfold mindre i frie inntekter per innbygger enn landsgjennomsnittet.

Hva brukes pengene til?

De frie inntektene finansierer fylkeskommunens viktigste oppgaver:

  • videregående opplæring
  • tannhelse
  • kollektivtransport
  • fylkesveier
  • næringsutvikling
  • kultur
  • folkehelse
  • klimaarbeid
  • samfunns- og arealplanlegging
Hva er «Grønt hefte»?

Grønt hefte publiseres sammen med statsbudsjettet og viser hvordan rammetilskudd og inntekter fordeles mellom kommuner og fylkeskommuner. Det er her de konkrete tallene for Vestfold ligger.

Se Grønt hefte (regjeringen.no)

Statsbudsjettet 2027 og Vestfold

  • Vestfold får 4,1 milliarder kroner i frie inntekter i 2027.
  • Økning fra 2026: 209,5 millioner kroner (+5,4 %).
  • Gjennomsnittlig vekst for fylkeskommunene: 4,7 %.
  • Anslått realvekst etter pris- og lønnsvekst: ca. 61 millioner kroner.
  • Ingen planleggingsmidler til dobbeltspor Stokke-Torp-Sandefjord.
  • Om lag 1 milliard kroner settes av til ferdigstillelse av Vestfoldbanen til Tønsberg.
  • Vestfold får 47,2 millioner kroner til fylkesveier med vedlikeholdsetterslep.

Se flere nøkkeltall fra statsbudsjettet for Vestfold